Zákon o obalech a logistika

2.3.1 Zákon o obalech a logistika

Doc. Ing. Naděžda Klabusayová, CSc.

Úvodní paragrafy zákona č. 477/2001 Sb., o obalech a o změně některých dalších zákonů, vymezují, že: účelem tohoto zákona je chránit životní prostředí předcházením vzniku odpadů z obalů, a to zejména snižováním hmotnosti, objemu a škodlivosti obalů a chemických látek v těchto obalech obsažených v souladu s právem Evropské unie.

Zákon o obalech stanoví práva a povinnosti podnikajících právnických a fyzických osob a působnost správních úřadů při nakládání s obaly a uvádění obalů a balených výrobků na trh nebo do oběhu, při zpětném odběru a při využití odpadu z obalů a stanoví poplatky a ochranná opatření, opatření k nápravě a pokuty.

Tento zákon se rovněž vztahuje na nakládání se všemi obaly, které jsou podle mezinárodních smluv v České republice uváděny na trh nebo do oběhu, s výjimkou kontejnerů užívaných v silniční, železniční nebo letecké dopravě nebo při námořní nebo vnitrozemské vodní plavbě.

Státní správu v oblasti nakládání s obaly a odpady z obalů vykonávají:

• Ministerstvo životního prostředí ČR,

• Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR,

• Ministerstvo zemědělství ČR,

• krajské hygienické stanice (Hygienická stanice hlavního města Prahy),

• Česká obchodní inspekce,

• Česká zemědělská a potravinářská inspekce,

• Česká inspekce životního prostředí,

• Státní ústav pro kontrolu léčiv,

• Ústav pro státní kontrolu veterinárních biopreparátů a léčiv,

• celní úřady.

Důležité základní pojmy týkající se povinností osob pracujících s obaly jsou předmětem především Hlav I a II zákona o balech.

Obalem je jakýkoli výrobek bez ohledu na typ a použitý materiál, který je určen k pojmutí jednoho výrobku nebo určitého množství výrobků nebo k ochraně nebo zajištění výrobků. Vratným obalem je obal, pro který existuje zvláště pro něj vytvořený způsob vracení použitého obalu osobě, jež jej uvedla do oběhu. Obalem je rovněž jakýkoli výrobek bez ohledu na typ a použitý materiál, který je určen k manipulaci s výrobky nebo usnadnění manipulace s nimi nebo k uvedení výrobků do oběhu nebo k jejich dodávce spotřebiteli nebo k předvedení, vystavení nebo nabídce výrobků spotřebiteli.

Osoba, jež uvádí na trh obal, je povinna zajistit, aby:

• hmotnost a objem obalu byly co nejmenší při dodržení požadavků kladených na balený výrobek a při zachování jeho přijatelnosti pro spotřebitele, s cílem snížit množství odpadu z obalů, který je nutno odstranit;

• koncentrace látek dosud klasifikovaných nebezpečných chemických látek v obalu byla v souladu s limitními hodnotami stanovenými zvláštními právními předpisy;

• součet množství olova, kadmia, rtuti a chromu v obalu nepřekročil limitní hodnotu stanovenou prováděcím právním předpisem;

• obal nebo obalový prostředek po použití, pro které byl určen, po vynětí výrobku nebo všech jeho zbytků obvyklým způsobem, byl dále opakovaně použitelný, nebo aby odpad z tohoto obalu byl využitelný za obvyklých podmínek alespoň jedním z těchto postupů: recyklace, energetické využití nebo organická recyklace.

Osoba, která uvádí na trh nebo do oběhu obal nebo balený výrobek, je povinna zajistit, aby při uvedení tohoto obalu nebo baleného výrobku do…