Evropská dohoda o práci osádek vozidel v mezinárodní silniční dopravě (AETR)

4.2.1.2

Evropská dohoda o práci osádek vozidel v mezinárodní silniční dopravě (AETR)

Ing. Jiří Novotný

Dne 29. července 2010 bylo publikováno ve Sbírce mezinárodních smluv sdělení č. 62/2010 Sb. m. s. Ministerstva zahraničních věcí, kterým byly nahrazeny všechny předcházející uvedené předpisy s účinností od 29. července 2010. Tento předpis tak začal naplňovat záměr EU uvedený v závěru článku č. 2 nařízení (ES) č. 561/2006, o harmonizaci některých předpisů v sociální oblasti týkajících se silniční dopravy, který předpokládal dosažení souladu mezi ustanoveními dohody AETR a nařízeními (ES) č.  561/2006  a (EHS) č.  3821/85 .

Prakticky to znamenalo zejména změny přílohy "Kontrolní zařízení“ dohody AETR, které tuto část dohody AETR přiblížily nařízení (EHS) č. 3821/85, o záznamovém zařízení v silniční dopravě, co se týče požadavků na konstrukci, zkoušky, montáž a kontrolu digitálního kontrolního zařízení používaného v silniční dopravě. Prakticky je to provedeno tak, že příloha "Kontrolní zařízení“ byla doplněna o ustanovení týkající se paměťových karet a povinností týkajících se obsluhy digitálních tachografů. Zapracování vlastní přílohy IB nařízení (EHS) č. 3821/85 bylo zabezpečeno dodatkem 1B přílohy dohody AETR.

Dne 24. září 2010 bylo ve Sbírce mezinárodních smluv publikováno sdělení č. 82/2010 Sb. m. s. Ministerstva zahraničních věcí, kterým se mění a doplňuje sdělení Ministerstva zahraničních věcí č. 62/2010 Sb. m. s. o vyhlášení přijatých změn a dodatků Evropské dohody o práci osádek vozidel v mezinárodní silniční dopravě. Pokud předcházející sdělení č. 62/2010 Sb. m. s. sjednotilo požadavky týkající se digitálního kontrolního zařízení, pak sdělení č. 82/2010 Sb. m. s. odstraňuje rozdíl mezi dohodou AETR a nařízením (ES) č. 561/2006 (ve znění nařízení (ES) č. 1073/2009 ze dne 21. října 2009) týkající se zejména doby řízení, bezpečnostní přestávky, doby odpočinku a činností s tím souvisejících s účinností od 20. září 2010. Z toho vyplývá, že Dohoda AETR neobsahuje změny nařízení (ES) č. 561/206, které provedly

• Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 165/2014 ze dne 4. února 2014

• Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/1054 ze dne 15. července 2020

• Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2024/1258 ze dne 24. dubna 2024

Současné rozdíly mezi platným nařízením (ES) č. 561/2006 a Dohodou AETR (včetně novely provedené sdělením č. 82/2000 Sb. m. s.) lze stručně shrnout podle jednotlivých článků následovně:

 NahoruČlánky Dohody AETR

Článek 1 Definice

Definice neobsahuje pojmy "příležitostná osobní doprava" a "neobchodní přeprava" uvedené v nařízení.

Článek 2 Oblast působnosti

Slučuje článek 2 (na koho se vztahuje) a článek 3 (na koho se nevztahuje) nařízení.

Dohoda platí na území každé smluvní strany pro veškerou mezinárodní silniční dopravu prováděnou jakýmkoli vozidlem registrovaným na území zmíněné smluvní strany nebo na území kterékoli jiné smluvní strany. Neobsahuje rozšíření působnosti, týkající se "přepravy zboží v mezinárodní dopravě nebo v kabotáži vozidly, jejichž maximální přípustná hmotnost včetně návěsu nebo přívěsu překračuje 2,5 tuny, a to od 1. července 2026.

V případě uvedených vozidel, na které se Dohoda AETR nevztahuje nejsou uvedena vozidla, která doplnilo do nařízení (ES) č. 561/2006 nařízení (EU) 2020/1054 ze dne 15. července 2020 (jedná se o písm. aa) a ha) článku 3).

Článek 3 Používání některých ustanovení Dohody v silniční dopravě prováděné vozidly registrovanými ve státech, které nejsou smluvními stranami

Obsah koresponduje s ustanovením uvedeným v článku 2 odstavec 3 nařízení (ES) č. 561/2006.

Článek 4 Všeobecné zásady

Obsah koresponduje s ustanovením uvedeným v článku 11 nařízení (ES) č. 561/2006.

Článek 5 Osádky

Článek řeší odlišně požadavky na věk řidiče od požadavků uvedených v článku 5 nařízení (ES) č. 561/2006.

Požadavky Článku 6 Doby řízení, přestávky a odpočinku podle dohody AETR, Článku 7 Bezpečnostní přestávky, Článku 8 Odpočinek, Článek 8a (Odchylky od článku 8) a Článku 9 Odchylky jsou uvedeny v následující Tabulce Doby řízení, přestávky a odpočinku podle dohody AETR. Liší se od ustanovení nařízení (ES) č. 561/2006, které obsahuje změny provedené nařízením (EU) 2020/1054 ze dne 15. července 2020, nařízením (EU) 2024/1258 ze dne 24. dubna 2024.

Článek 10 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 165/2014 ze dne 4. února 2014

Článek 11 Kontrola prováděná podnikem

Článek obsahuje drobné úpravy směřující k upřesnění povinností dopravce (poučení řidičů, aby dodržovali dohodu AETR, a zákaz podněcování k jejímu porušování). Důležitý je požadavek nejen na dopravce, ale také na odesílatele, speditéry, organizátory turistických zájezdů, hlavní dodavatele, subdodavatele a agentury zprostředkovávající zaměstnání řidičům, aby byly smluvně dohodnuté plány v souladu s dohodou AETR. Ustanovení vytváří předpoklad postižení těchto subjektů, pokud by nutily dopravce k porušování dohody AETR. Tyto požadavky jsou obsaženy v nařízení (ES) č. 561/2006…